맨시티 재정규정 위반 사건 쉽게 이해하기

들어가며

2026년 9월 25일, 프리미어리그 독립위원회가 수년간 논란이 이어져 온 맨체스터 시티의 재정 규정 위반 사건에 대한 성명문을 발표했습니다. 이번 발표에는 단순히 위반 여부뿐 아니라, 어떤 방식으로 회계정보가 왜곡됐고 그 결과 FFP와 PSR에 어떤 영향을 미쳤는지까지 구체적으로 담겼습니다.

그래서 이번에는 독립위원회가 공개한 PDF 문건을 바탕으로, 맨시티 사태가 정확히 무엇이었는지, 어떤 방식으로 규정을 어겼고 왜 이 문제가 이렇게 큰 논란이 되는지 축구를 잘 모르는 사람도 이해할 수 있도록 쉽게 정리해봤습니다.

독립위원회가 발표한 공식 성명문PDF

https://resources.premierleague.pulselive.com/premierleague/document/2026/09/29/9bb3f063-6312-4d15-a1f1-77280d356a49/Premier-League-Manchester-City-independent-Commission-Redacted-Core-Decision.pdf?utm_source=chatgpt.com

재정 규정이란?

사태에 대한 설명을 하기 앞서 재정 규정이 뭔지 모르는 분들도 계실 수 있으니 간단하게 설명하면 맨시티가 이번에 위반한 재정 규정은 FFP(재정적 페어플레이 규정), PSR(손실 한도 규정)입니다. 

2000년대 이후 로만 아브라모비치의 첼시, 셰이크 만수르의 맨체스터 시티처럼 막대한 자본을 가진 구단주가 인수 후 대규모 자금을 투입하는 사례가 늘어나면서, 구단의 수입 규모를 크게 넘어서는 선수 영입자금과 임금 지출, 이적료, 연봉 인플레이션, 구단 간 재정 격차에 대한 우려가 커지면서 재정적 규제가 필요하다는 인식이 생겼고, 이러한 ‘외부 자본에 의존한 공격적 지출’을 포함한 유럽 축구 전반의 재정 불안정성이 제도 도입의 주요 배경이라 볼 수 있습니다.

FFP는 구단이 반복적으로 자체 수익 이상을 지출하는 것을 제한해 재정 건전성과 장기적 지속 가능성을 확보하고, 선수 이적료와 임금의 과도한 상승을 억제하는 것이 기본 취지였고, 프리미어리그 역시 2013년 PSR을 포함한 강화된 재정 규정을 도입하면서 구단의 손실을 일정 범위 안에서 관리하고 과도한 적자경영을 방지해 리그 전체의 지속 가능성을 높이는 것을 목표로 삼았습니다.

쉽게 말하면 FFP 번돈의 일정 수치 만큼만 지출을 해라인거고, PSR은 과도한 적자 경영을 방지하고 예측 가능한 비즈니스를 통한 지속적인 구단운영을 지향점으로 삼으라는게 제도 자체의 취지입니다.

맨시티가 잘못한 4가지

독립위원회가 공개한 문건에서 맨시티의 위반 사항은 크게 네 가지로 정리되는데 핵심은 구단주 측 자금이 일부 스폰서 수익에 섞여 들어갔음에도 이를 정상적인 상업 수익처럼 처리해 매출을 부풀렸고, 반대로 선수 이미지권 등 일부 비용은 실제보다 적게 반영했다는 점입니다. 

이렇게 왜곡된 회계를 바탕으로 프리미어리그와 UEFA의 재정 규정을 준수한 것처럼 보고했으며, 이후 리그의 조사 과정에서도 자료 제출과 협조 의무를 충분히 이행하지 않는 상태.

이 4가지가 맨시티의 대표적인 위반 행위인데, 1번은 원인에 가깝고 2,3번이 그에 따른 결과, 4번은 이 조사가 진행되면서 발생한 문제라 볼 수 있는데 핵심은 이 4가지 건수가 각각의 독립건수가 아니라 모두 연계되어 있다는 거죠.

회계정보를 왜곡하니까 FFP나 PSR 위반이 문제가 되고, 이걸 덮기 위해 조사에 협조하지 않는 상황이다보니 맨시티에게 인정된 이 4가지 유죄혐의는 각각의 유무죄를 따질게 아니라 회계정보 왜곡에서 비롯된 문제가 다른 위반으로 연쇄적으로 이어진 구조로 보입니다. (4가지 중 하나만 인정된다 하더라도 나머지 관계를 설명해야 하기 때문)

뭐가 문제인가?
독립 위원회가 공개한 자료를 바탕으로 맨시티가 규정을 위반한 행위를 구체적으로 짚어보겠습니다.

아래 그림은 2009-10시즌부터 2017-18시즌까지 맨체스터 시티의 스폰서 수익이 실제로 어떤 자금으로 구성됐는지를 단순화해 보여준 그림입니다.

독립위원회는 일부 아부다비 연계 스폰서 계약에서 스폰서사가 부담한 실제 상업 수익 외에 구단주 ADUG의 자금이 추가로 투입됐고, 이 금액까지 스폰서 수익으로 회계 처리됐다고 판단했습니다. 

독립 위원회가 문제삼는 부분도 바로 이 부분입니다. 실제 스폰서가 부담한 119.25m에 ADUG가 출자한 830.69m이 더해져 총 949.94m이 스폰서 수익으로 기록되면서  결과적으로 FFP와 PSR 계산에 영향을 줬다는 것입니다.



단순히 돈을 많이 쓴 게 문제가 되는 게 아니라, 스폰서 수익으로 인정될 수 없는 구단주 개인의 출자금을 마치 정상적인 스폰서 계약에서 발생한 수익처럼 장부에 기재했다는 점이 핵심입니다. 

위에서 언급한 자료대로 구단 수익이 부풀려지고, 허용 가능한 지출 범위도 커지면 FFP상 초과지출 여부에 직접 영향을 주게 됩니다. 동시에 장부상 손실액도 실제보다 줄어들기 때문에, 손실 한도를 기준으로 하는 PSR 계산에도 영향을 미치게 되고 결국 두 재정 규정을 명백하게 위반하게 되는거죠.

공정 경쟁 가치의 훼손
이번 사태에서 맨시티의 재정 규정 위반은 다른 구단들이 동일한 규정을 지키기 위해 실제로 선수단을 줄이고 매각을 택하는 동안, 맨시티는 장부상 수익 자체를 키워 더 넓은 지출 여력을 확보해 스포츠의 공정한 경쟁가치를 크게 훼손시켰습니다.

PSR은 기본적으로 프리미어리그 구단이 3년 동안 감당할 수 있는 누적 손실에 한도를 둡니다. (당시 기준 3년 105m) 따라서 손실이 커지면 구단은 그 숫자를 맞추기 위해 영입을 줄이고, 임금 지출을 억제하고, 경우에 따라서는 원하지 않는 선수 매각까지 해야 합니다. 반대로 손실이 적게 잡히면 그만큼 선수 영입과 연봉에 쓸 수 있는 여유가 커지고, 기존 스쿼드를 유지하기도 쉬워지죠.




쉽게 말해 손실액은 곧 ‘얼마나 자유롭게 돈을 쓸 수 있느냐’를 결정하는 숫자입니다. 그래서 수익을 실제보다 크게 잡거나 비용을 낮춰 손실을 줄여 보이게 만들면, 영입 실패에 대한 리스크가 없이 다른 구단보다 더 많은 선수를 사고, 더 높은 임금을 주고, 핵심 선수를 팔지 않아도 되는 경쟁상 이점으로 이어질 수 있습니다.

만수르 인수 초기 맨시티와 아스날의 상반된 행보를 보면 대비가 굉장히 큰데 당시 에미레이츠 스타디움 건설 이후 재정 부담 때문에 선수단 임금과 이적료 운용에 상당히 보수적이었고, 반대로 맨시티는 ADUG 인수 직후 막대한 자금을 투입해 아스날의 주전과 핵심급 선수들을 직접 빼오는 입장이었습니다. 

당시 아스날은 에미레이츠 스타디움 건설 이후 재정 부담 때문에 핵심 선수들을 붙잡는 것조차 쉽지 않던 상황에서 맨시티는 아데바요르와 무패우승 주역 콜로 투레를 데려갔고, 2년 뒤에는 클리시와 PFA 올해의 선수 후보에 들 정도로 궤도에 오르기 시작한 나스리까지 빼왔습니다.

아스날은 재정 때문에 주전들을 하나씩 내보내야 했고, 맨시티는 같은 기간 그 선수들을 데려와 스쿼드를 채웠습니다.한쪽은 핵심 전력을 팔아 재정 균형을 맞췄고, 다른 한쪽은 그 핵심 전력을 사들이며 불공정한 경쟁력을 키웠던 겁니다.

규정 위반 기간동안 맨시티가 영입한 이적료 합산을 살펴보면 재정 규제가 본격적으로 시작되기 시작한 2010년대 부터 다른 구단들은 FFP와 PSR을 맞추기 위해 선수 매각, 임금 억제, 영입 축소를 고민하던 시기에 맨시티는 계속해서 시장 최고 수준의 투자를 이어갔던 것을 확인할 수 있습니다.

FFP가 본격적으로 적용된 2013-14시즌 맨시티는 페르난지뉴, 요베티치, 네그레도, 나바스를 영입해 £99m의 이적료를 지출 (전년 대비 86.8% 증가)하면서 리그 우승에 성공,  2014-15시즌에는 주춤하는듯 하더니 무관으로 끝나자 PSR이 도입된 2015-16시즌엔 1217억을주고 데브라위너를 사오고, 스털링, 오타멘디, 델프를 데려오면서 £179m의 이적료를 질러버립니다. (전년 대비 103.4% 증가)  여름 이적시장에서만 3300억을 지출해버린 거죠. 

이후에도 맨시티는 재정 규제에 1도 신경 안쓰는 모습을 보였고 과르디올라가 사령탑으로 합류한 2016-17시즌엔 스톤스, 사네, 제주스, 귄도안, 브라보, 놀리토가 합류하면서 £185m, 승점 100점 우승을 한 2017-18시즌에는 라포르트, 멘디, 워커, 실바, 에데르송, 다닐루를 영입하면서 £272m까지 치솟습니다. (한화로 약 3970억을 지출)

애초에 재정 규정을 신경 안쓴 맨시티 입장에서는 지출 및 손실에 맞춰 구단의 씀씀이를 맞춘게 아니라 비상식적인 지출은 그대로 이어가면서 지출이 규정의 가이드 안으로 들어오도록 수익과 비용의 숫자를 맞춘 것이 아닌가 하는 의심이 들 수밖에 없는거죠.

맨시티가 앞서 언급한 천문학적인 이적료를 쓸 수 있었던 이유가 스폰서 사업이 그만큼 성장했기 때문이라고 보기 어려운게 실제 스폰서 부담액은 거의 늘지 않았는데 선수 영입비는 폭발적으로 증가했고, 그 간극을 구단주 측 자금이 ‘스폰서 수익’의 형태로 메웠다는 가설이 제법 설득력을 가지게 되죠.

전년 대비 스폰서 수익이 동일한데 이적시장에서 3000억을 써버리는게 정상은 아니니까요. 결국 그 돈을 정상적인 구단주 출자로 처리했다면 수익으로 인정받을 수 없었고, 그만큼 FFP와 PSR상 허용 가능한 지출 여력도 크게 줄어들기 때문에 맨시티의 지속가능한 경쟁력은 유지하기 어려웠을 겁니다.

사태 정리

이번 맨시티의 규정 위반 사태를 압축해보자면 다음과 같이 정리할 수 있습니다.

1. 독립위원회는 맨시티가 구단주 측 자금을 스폰서 수익처럼 처리하고 일부 비용을 낮게 반영해 재무제표를 실제와 다르게 공개했다고 판단.

2. 왜곡된 회계를 다시 계산하면 FFP와 PSR 기준을 관련 기간마다 크게 충족하지 못한 것으로 나타남 (이과정에서 조사에 비협조적인 태도가 문제가 됨)

3. 사태의 쟁점은 단순히 돈을 많이 쓴 것이 아니라, 지출 규모에 맞춰 씀씀이를 줄이는 대신 수익·비용의 회계처리를 통해 규제상 여력을 더 크게 보이게 했다는 점.

이번 결정으로 독립위원회 차원의 판단은 나왔지만, 사건이 완전히 끝난 것은 아닙니다. 앞으로는 맨시티의 항소 과정에서 각 유죄 판단이 유지되는지 여부와, 최종적으로 어떤 항목이 확정되는지, 그리고 그 결과 어느 수준의 징계가 내려질지를 지켜볼 필요가 있습니다.

맨시티가 살아남는 방법

이걸 아는 사람은 댓글로 적어주길 바란다.

🔥 실시간 네티즌 베스트 반응

• 올XX산정리 추천
• 네XX스근데 1이 아닐 경우에도 2, 3이 위반되었다고 본 거 같은데
• 아XXXX추애초에 1234 혐의가 다 엮여있는거라뭐하나 항소해서 무죄 받긴 힘들 것 같은데
• 네XX스근데 내용 들여다보면 1이 아닐 경우에도 2, 3은 위배되어있다는 식으로 보완해놔서 이중논리로 징계 회피 차단해놨음. 그래서 역으로 생각하면 1은 어느정도 파훼 가능하다고 생각하는듯.
• 하XX지이따봐야지
• 플XXXXX려전쟁.
• 자X처정리 추
• 대XX신정리한거 보니까 얘네랑 경쟁한 다른 팀들이 대단해보이네
• 물XXXX림‘남의 돈도 아니고 부자가 자기 돈 많이쓰는게 뭐가문제야??’ 라고 생각할 수는 있는데맨시티가 수 년간 데려갔던 선수들 퀄리티가 높고, 이적료나 주급을 높게 제시해서 데려가니 다른 구단은 동일한 재정 규정의 제약을 받는 상황에서 경쟁조건에 차이가 발생할 수 있고, 이는 결과적으로 시즌의 등수에도 큰 영향을 줘서 문제
• PXD결과적으로 축구판 씹창나긴 했지
• BXXXXXs룰만 없으면 상관없긴 한데 어쨋든 룰이 있으니 지켜야하는거. 악법이라해도 법임. 여기에 불만이면 ffp 없애라고 시위를 했어야지
• 블XXXXXX언ㄹㅇfpp가 뭐 반인륜적인 규제 수준이면 모르겠는데 그건 아닌 이상 지켜야지.
• 만XXXX디ㅇㅈ 개인적으로는 저 법 좀 아쉽다고 생각하긴 하는데 그거와 별개로 지킬건 지켜야지.
• 8XX로쉽게 말해 부자가 지돈으로 축구게임처럼 규정 무시하고 잘하는선수들 비싼돈 지불해서 싸그리 모았다는거네
• 만XXXX디ㄹㅇ 할거면 다같이 하고, 안 할거면 다 같이 안 했어야 하는데. 혼자만 저래버리면
• 부X꿍그리고 말라가 사태같은 문제 발생할 수도 있어서제약을 하는게 맞음
• sXi시벌 우리 클버지는 애들에게 페라리를 쥐어줄수 없다고 스쿼드 짜내는거 힘들어 하셨는데 흑흑
• 자X풀클버지 나가고 페라리 연속으로 지름 ㅠㅠ
• 메XXXXXX지페라리 맞지?
• 콜XXX스가격은 페라리랑 비슷하잖아요?
• 소XEpl의 시선에서만 보면 제일 괘심한건 4번일거임 ㅋㅋ
• 포X범죄 사기 구단이었구요
• 메XXX션궁금한건 이걸 어떻게 이렇게 오래 끌었냐는거야 100건이 넘게 부정을 저질렀고 공공연한 비밀 같아 보이는데 어떻게 이제야?
• 미XXXXXW아스날에서 진짜 많이 갔네
• 모XXX원그래서 맨시티 징계 언제 나옴?